營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的重要競(jìng)爭(zhēng)力。29日下午，由民革北京市東城區(qū)委員會(huì)、北京科技政策與管理研究會(huì)主辦的首屆“中山論壇”在京舉辦。京津冀三地民革組織，以及來(lái)自政府、企業(yè)、相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的代表，圍繞“如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”這一主題展開討論。

8月29日下午，由民革北京市東城區(qū)委員會(huì)、北京科技政策與管理研究會(huì)主辦的首屆“中山論壇”在京舉辦。圖為圓桌論壇環(huán)節(jié)。民革北京東城區(qū)委供圖

民革北京市委專職副主委褚玉梅在致辭中表示，京津冀三地區(qū)域定位不同，各有優(yōu)勢(shì)，好的區(qū)域營(yíng)商環(huán)境是京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要保障。民革要搭好平臺(tái)，緊密聯(lián)系三地民革黨員及他們所聯(lián)系的社會(huì)各界精英，建設(shè)人才智庫(kù)，對(duì)接京津冀三地優(yōu)質(zhì)資源，為促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境盡綿薄之力。

論壇由東城區(qū)政協(xié)委員、民革東城區(qū)委委員、北大文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫楠主持。北京市人大代表、北京市工商聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)、時(shí)代集團(tuán)公司總裁王小蘭、北京大學(xué)光華管理學(xué)院副院長(zhǎng)、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)教授李其、中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)曹宏瑛、畢馬威中國(guó)政府咨詢服務(wù)合伙人喻鶯、民革天津市委副主委、天津?yàn)I海新區(qū)主委蔡慶鋒、北京市發(fā)改委營(yíng)商環(huán)境處處長(zhǎng)陳黛等發(fā)表了主旨演講。

喻鶯在發(fā)言中表示，北京、上海、福建、陜西等地區(qū)積極部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，參照世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估體系等國(guó)際化指標(biāo)領(lǐng)域，結(jié)合中國(guó)政府治理特色，開展精細(xì)化、系統(tǒng)集成的“放管服”改革。2019版世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估報(bào)告顯示，中國(guó)總體排名為46名，較2018年提升了32個(gè)名次，但辦理施工許可、獲得信貸 、納稅、開展跨國(guó)界貿(mào)易、辦理破產(chǎn)、保護(hù)少數(shù)投資者等指標(biāo)仍是中國(guó)短板。

蔡慶鋒介紹了各自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法，從發(fā)揮立法對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，發(fā)揮國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)、綜合保稅區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三者聯(lián)動(dòng)發(fā)展的集聚優(yōu)勢(shì)這兩個(gè)方面提出了建設(shè)高水平營(yíng)商環(huán)境，打造改革開放新高地的建議。

十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議3月15日表決通過了《外商投資法》，將于明年1月1日起施行。曹宏瑛在發(fā)言中指出，《外商投資法》是今后指導(dǎo)外資在華開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的根本大法，能否落實(shí)到位，將直接影響中國(guó)市場(chǎng)對(duì)于資本的吸引力。在制定實(shí)施細(xì)則方面，曹宏瑛認(rèn)為，要進(jìn)一步明確法律概念的內(nèi)涵外延；強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制；保障標(biāo)準(zhǔn)制定的參與權(quán)；明確外資企業(yè)退出機(jī)制；明晰國(guó)家安全審查內(nèi)容；規(guī)定明確有效的懲戒條款；建立有效的投訴機(jī)制；細(xì)化五年過渡期操作辦法；建立高層聯(lián)系和區(qū)別對(duì)待機(jī)制。

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