人民網(wǎng)北京7月2日電 （王子侯）近日，中共中央印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整預備役部隊領(lǐng)導體制的決定》（以下簡稱《決定》）�！稕Q定》明確，自2020年7月1日零時起，預備役部隊全面納入軍隊領(lǐng)導指揮體系，由現(xiàn)行軍地雙重領(lǐng)導調(diào)整為黨中央、中央軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導。對于此次預備役部隊領(lǐng)導體制調(diào)整，將對預備役部隊將帶來哪些影響？人民網(wǎng)強國論壇記者就有關(guān)問題采訪了中國軍控與裁軍協(xié)會高級顧問徐光裕少將。徐光裕表示，《決定》開啟了我國預備役建設(shè)的新階段，在當前與未來相對長的時期內(nèi)，我們的預備役部隊將與現(xiàn)役部隊一起更好地成長為能夠擔負起保障國家安全發(fā)展的有效國防力量。

“預備役部隊顧名思義就是依情況需要能隨時補充或轉(zhuǎn)化為正式部隊的有組織部隊。全世界主要國家的軍隊都采用這種體制�！毙旃庠＝榻B道，我國預備役制度大約經(jīng)歷三個發(fā)展階段，第一階段是二合一狀態(tài)，從五十年代開始實行義務(wù)兵役制后確定預備役部隊就是民兵組織，完全是地方武裝性質(zhì)。第二階段是雙重領(lǐng)導狀態(tài)，從八十年代開始逐漸把預備役部隊與民兵區(qū)別開，形成兩者相結(jié)合的制度，明確預備役部隊是解放軍建制序列的新型部隊，但受軍地雙重領(lǐng)導。第三階段就是從今年7月1日開始實行的集中領(lǐng)導階段，即將預備役部隊全面納入軍隊領(lǐng)導指揮體系，由現(xiàn)行軍地雙重領(lǐng)導調(diào)整為黨中央、中央軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導。

此次將預備役部隊全面納入軍隊領(lǐng)導指揮體系是出于哪些考慮？徐光裕認為，這次變動主要是全面加強預備役部隊的建設(shè)管理。預備役入“軍”必將使預備役和現(xiàn)役部隊之間在集中統(tǒng)一的領(lǐng)導和指揮下，能更加緊密地協(xié)調(diào)一致、相輔相成共同提高應對各類應急事態(tài)的能力，最終將使我軍的整體力量更加充滿活力與彈性。

徐光裕指出，隨著《決定》的實施會對預備役部隊的許多方面會帶來更好的變化。例如：首先由于預備役的費用將納入統(tǒng)一的國防預算中，因此在軍費上會有更好的保障。其次在人員的配備和武器技術(shù)裝備保障上，將獲得統(tǒng)籌分配從而進一步得到優(yōu)化。在軍政訓練上，更方便聯(lián)訓聯(lián)動從現(xiàn)役部隊獲得經(jīng)驗與教訓，共同提高執(zhí)行任務(wù)的能力。

“可以預見，《決定》開啟了我國預備役建設(shè)的新階段，在這一體制的引領(lǐng)下預備役部隊建設(shè)將進入一個可喜的、穩(wěn)健的發(fā)展時期�！毙旃庠Ｕf道。

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