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“畢業(yè)季話就業(yè)”系列報道之二

穩(wěn)增長,為高校畢業(yè)生就業(yè)提供有力支撐

方經(jīng)綸
2023年06月30日10:28 | 來源:人民網(wǎng)-強(qiáng)國論壇
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穩(wěn)增長,促就業(yè)。

牢固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是高校畢業(yè)生就業(yè)形勢保持穩(wěn)定的“底盤”。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢究竟如何?能否為高校畢業(yè)生就業(yè)提供強(qiáng)有力支撐?人民網(wǎng)“強(qiáng)觀察”欄目進(jìn)行了采訪。

經(jīng)濟(jì)“蛋糕”做大 就業(yè)容量擴(kuò)大

為高校畢業(yè)生創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位,需要產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。公開數(shù)據(jù)顯示,5月份,我國裝備制造業(yè)增加值同比增長8.0%,快于規(guī)模以上工業(yè)4.5個百分點。投資方面,1—5月份,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長12.8%,顯著高于其它投資。

“我國正在努力推動經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,將逐步緩解高校畢業(yè)生就業(yè)難題。”首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛表示,目前產(chǎn)業(yè)增長點主要集中在先進(jìn)制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,這些增長點對于理工類相關(guān)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生有較強(qiáng)需求,蘊(yùn)含了不少就業(yè)機(jī)會。

人工智能、大數(shù)據(jù)等新興科技不斷涌現(xiàn),為產(chǎn)業(yè)升級與拓展帶來無限可能。那么,科技進(jìn)步給高校畢業(yè)生就業(yè)帶來哪些助力?

“技術(shù)進(jìn)步對就業(yè)崗位有創(chuàng)造效應(yīng)。”對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院教授、國務(wù)院就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就業(yè)領(lǐng)域?qū)<規(guī)斐蓡T李長安表示,現(xiàn)代制造業(yè)等新興行業(yè)正成為吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的主場之一。先進(jìn)技術(shù)也能夠賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),使其再次煥發(fā)新的活力,從而為就業(yè)增添全新動力。

“未來有三個領(lǐng)域?qū)Ω咝.厴I(yè)生就業(yè)的拉動空間較大?!睂ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院副教授劉哲希認(rèn)為,一是制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展領(lǐng)域;二是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域;三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能和新能源等新業(yè)態(tài)與新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

值得關(guān)注的是,新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)持續(xù)激發(fā)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和動能,也為高校畢業(yè)生帶來了大量就業(yè)機(jī)會。

例如,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室今年5月發(fā)布的《數(shù)字中國發(fā)展報告(2022年)》顯示,2022年,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)50.2萬億元,總量穩(wěn)居世界第二,同比名義增長10.3%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重提升至41.5%。龐大市場創(chuàng)造的新興數(shù)字職業(yè)應(yīng)運而生,人社部發(fā)布的《中華人民共和國職業(yè)分類大典(2022年版)》凈增的158個新職業(yè)中,有97個數(shù)字職業(yè)。

只有把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”做大了,才能把就業(yè)的“蛋糕”做大。目前,我國國民經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢,轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進(jìn)。

“從全年看,經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)全年預(yù)期發(fā)展目標(biāo)有很多有利支撐?!眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長付凌暉在近日舉辦的新聞發(fā)布會上表示,這主要體現(xiàn)在消費拉動作用逐步提升、創(chuàng)新動能積聚增強(qiáng)、改革開放紅利繼續(xù)顯現(xiàn)等多個方面。

助企業(yè)“活好” 促就業(yè)“穩(wěn)住”

我國龐大的經(jīng)營主體是吸納就業(yè)的“主力軍”。第四次全國經(jīng)濟(jì)普查顯示,我國中小微企業(yè)吸納就業(yè)占全部企業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)到79.4%。由中國人民大學(xué)發(fā)布的《2023年第一季度高校畢業(yè)生就業(yè)市場景氣分析》提出,民營企業(yè)、上市公司就業(yè)景氣較高,建議激發(fā)中小企業(yè)、民營企業(yè)創(chuàng)造崗位和吸納就業(yè)的能力。

“為高校畢業(yè)生創(chuàng)造出更多的高質(zhì)量崗位,要注重對廣大經(jīng)營主體扶持幫助?!睆埑蓜傉J(rèn)為,此前,受新冠疫情等因素的疊加影響,部分中小企業(yè)的生產(chǎn)受到干擾,導(dǎo)致勞動力市場需求下降,通過我國減稅降費等一系列支持政策,能夠激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,提高企業(yè)招聘和培養(yǎng)高校畢業(yè)生的意愿和動力。

國家稅務(wù)總局5月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年1月至4月,全國新增減稅降費及退稅緩費4689億元,其中包括民營企業(yè)和個體經(jīng)營戶在內(nèi)的民營經(jīng)濟(jì)納稅人繳費人新增減稅降費及退稅緩費超過3393億元,占比超七成,受益最大。

全國工商聯(lián)今年發(fā)布的《中國民營企業(yè)社會責(zé)任報告(2022)》顯示,民營企業(yè)為鞏固存量就業(yè)和吸納新增就業(yè)提供了最直接、最有力的支撐。參與調(diào)研企業(yè)2021年度共有員工1003.8萬人,吸納就業(yè)人數(shù)較上一年度增長4.3%,其中72.8%的企業(yè)用工保持穩(wěn)定或上升,吸納就業(yè)能力突出。

今年以來,更多經(jīng)營主體如雨后春筍般涌現(xiàn)。6月9日,國家稅務(wù)總局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,今年前5個月,全國累計新辦涉稅經(jīng)營主體643.5萬戶,同比增長15.5%。隨著經(jīng)營主體規(guī)模不斷擴(kuò)大,人才需求水漲船高,為高校畢業(yè)生就業(yè)帶來充足動力。

各地民營企業(yè)與高校之間的合作正如火如荼地進(jìn)行。比如,5月,“百城萬企”民企高校攜手促就業(yè)(重慶)推進(jìn)會暨民企招聘會在重慶市舉行,563家民企提供13568個崗位,通過線上線下方式面向高校畢業(yè)生招聘。

此外,高校畢業(yè)生等青年群體是各類創(chuàng)業(yè)主體中最具活力的群體,自主創(chuàng)業(yè)既關(guān)聯(lián)著就業(yè),同時也是新增經(jīng)營主體的重要“源頭”。各地予以高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)大力支持:廣東省舉辦“眾創(chuàng)杯”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,最高可向高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供50萬元獎勵;黑龍江省對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的符合條件的小微企業(yè),最高貸款額度可提高至300萬元。

化解結(jié)構(gòu)性矛盾 釋放人才紅利

要從根本上緩解高校畢業(yè)生就業(yè)難,供需兩端應(yīng)共同發(fā)力,像齒輪一樣密切配合,使高等教育與勞動力市場更好地匹配與互動,讓市場完整吸納高校畢業(yè)生所帶來的人才紅利。

人社部數(shù)據(jù)顯示,2023年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力達(dá)1662萬人,而今年高校畢業(yè)生將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1158萬人??梢灶A(yù)見的是,應(yīng)屆畢業(yè)生將是新成長勞動力當(dāng)中的“主力軍”。

5月份,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%,其中16-24歲勞動力調(diào)查失業(yè)率為20.8%,居于高位,而多數(shù)應(yīng)屆畢業(yè)生所處的年齡段正是16—24歲。客觀地說,較高的失業(yè)率說明我國勞動力資源利用率尚有提高空間。從長期看,要最大程度地完成好畢業(yè)生就業(yè)工作、釋放人才紅利,我國還需要做好哪些工作?

付凌暉在近日的新聞發(fā)布會上表示,當(dāng)前就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性問題仍不容忽視,青年人就業(yè)壓力依然較大,高技能人才短缺,“求職難”和“招工難”并存,促進(jìn)就業(yè)供需總量平衡、結(jié)構(gòu)合理,仍需要加力。

“就業(yè)能力弱,所學(xué)專業(yè)與市場需求不匹配,是造成高校畢業(yè)生就業(yè)難的一個重要原因。”李長安表示,我國應(yīng)積極采取校企合作、訂單式培養(yǎng)、定向式培訓(xùn)等模式,使高校人才培養(yǎng)與用人單位之間無縫對接,降低高校畢業(yè)生和用人單位的搜尋成本,提高求職就業(yè)效率。

此外,李長安表示,為消除由于信息不對稱所導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性失業(yè)和摩擦性失業(yè),我國需要建立健全勞動力市場服務(wù)體系,使得供給雙方的信息更加暢通。

6月6日,人社部啟動2023年百日千萬招聘專項行動,利用100天時間集中為高校畢業(yè)生等群體提供超千萬就業(yè)崗位,助力高校畢業(yè)生及各類勞動者求職就業(yè)。

“像百日千萬招聘專項行動這樣的渠道和平臺,便能夠減少由于勞動力市場信息過多而造成的盲目海投現(xiàn)象,提高招聘求職的效率和精準(zhǔn)度,降低供需雙方的搜尋匹配成本?!崩铋L安說。

系列鏈接:

“畢業(yè)季話就業(yè)”系列報道之一:政策護(hù)航 助力高校畢業(yè)生“就好業(yè)”

(責(zé)編:方經(jīng)綸、賀迎春)

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